一、專業(yè)學(xué)位內(nèi)涵和發(fā)展趨勢(shì)

公共管理碩士（MPA）專業(yè)學(xué)位研究生教育是為適應(yīng)不斷發(fā)展的公共管理現(xiàn)代化、科學(xué)化、專業(yè)化的迫切需求，完善公共管理人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新公共管理人才培養(yǎng)模式，提高公共管理人才培養(yǎng)質(zhì)量而設(shè)立的。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)是2010年國家第11輪學(xué)位點(diǎn)申報(bào)中獲批MPA教育資格的學(xué)校。

學(xué)位點(diǎn)現(xiàn)有教師35人，其中教授18人、博士研究生導(dǎo)師9人，國務(wù)院特殊津貼專家2人、省級(jí)人才計(jì)劃10人。本學(xué)科隊(duì)伍中獲得博士學(xué)位的教師比例占85.7%，獲得公共管理及相關(guān)學(xué)科博士學(xué)位教師占51.4%。

依托學(xué)校新農(nóng)村發(fā)展研究院、農(nóng)村信息化科技示范省建設(shè)中心、南方糧油2011協(xié)同中心三大國家級(jí)平臺(tái)，擁有“農(nóng)村公共危機(jī)”省級(jí)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、湖南省新農(nóng)村建設(shè)研究基地、長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)人民政府省級(jí)優(yōu)秀教學(xué)實(shí)踐基地等省部級(jí)平臺(tái)和“中國農(nóng)村公共管理研究中心”。

學(xué)位點(diǎn)圍繞國家與地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，設(shè)置行政管理、社會(huì)保障、公共安全與危機(jī)管理等研究領(lǐng)域。在縣鄉(xiāng)政府績(jī)效、農(nóng)民健康發(fā)展、農(nóng)村公共危機(jī)等領(lǐng)域具有明顯優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)公共管理學(xué)與農(nóng)學(xué)、畜牧學(xué)、資源環(huán)境學(xué)等校本優(yōu)勢(shì)學(xué)科交叉發(fā)展，形成了鮮明農(nóng)村公共管理特色。

二、碩士學(xué)位基本要求

（一）培養(yǎng)目標(biāo)

公共管理碩士（MPA）專業(yè)學(xué)位研究生教育是為適應(yīng)不斷發(fā)展的公共管理現(xiàn)代化、科學(xué)化、專業(yè)化的迫切需求，完善公共管理人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新公共管理人才培養(yǎng)模式，提高公共管理人才培養(yǎng)質(zhì)量而設(shè)立的。旨在培養(yǎng)具備良好的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，掌握系統(tǒng)的公共管理理論、知識(shí)和方法，具備從事公共管理與公共政策分析的能力，能夠綜合運(yùn)用管理、政治、經(jīng)濟(jì)、法律、現(xiàn)代科技等方面知識(shí)和科學(xué)研究方法解決公共管理實(shí)際問題的德才兼?zhèn)涞母邔哟巍?yīng)用型、復(fù)合型公共管理專門人才。

（二）獲本專業(yè)學(xué)位應(yīng)具備的基本素質(zhì)

本專業(yè)學(xué)位獲得者應(yīng)是德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。在政治素質(zhì)上，以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，具有對(duì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)定信念以及對(duì)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)定信心，忠于國家，忠于憲法，服務(wù)人民。

1. 學(xué)術(shù)道德

在學(xué)術(shù)道德上，樹立法制觀念，堅(jiān)守學(xué)術(shù)底線，嚴(yán)守學(xué)術(shù)誠信，恪守學(xué)術(shù)規(guī)范。嚴(yán)厲杜絕剽竊、抄襲、篡改、偽造等違反學(xué)術(shù)道德與學(xué)術(shù)規(guī)范的行為。

2. 專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)精神

在專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)精神上，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，具備服務(wù)國家、服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感，努力做好本職工作，吃苦耐勞，聯(lián)系群眾。在心理素質(zhì)上，要有樂觀、積極、向上的生活態(tài)度和愛崗敬業(yè)的熱情，同時(shí)要意志堅(jiān)定，自信有度，能正確面對(duì)和處理順境與逆境、成功與失敗，也具有寬容和包容的胸懷，樂于聽取不同的意見。

（三）獲本專業(yè)學(xué)位應(yīng)掌握的知識(shí)

1．專業(yè)知識(shí)

獲本專業(yè)學(xué)位者應(yīng)完成相對(duì)穩(wěn)定和統(tǒng)一的MPA核心課程的學(xué)習(xí)，從而建立完整的公共管理領(lǐng)域基礎(chǔ)知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握公共管理、公共政策的基本理論、方法以及技術(shù)。能夠交叉運(yùn)用管理、政治、經(jīng)濟(jì)、法律、現(xiàn)代科技等方面知識(shí)和科學(xué)研究方法分析、解決公共領(lǐng)域問題。

2．其他知識(shí)

獲本專業(yè)學(xué)位者應(yīng)在完成核心課程的基礎(chǔ)上，選擇相應(yīng)的專業(yè)方向，并完成該專業(yè)方向的系列課程，以掌握熟練的公共管理專業(yè)技能及研究方法；此外，還應(yīng)完成一些旨在完善知識(shí)結(jié)構(gòu)的輔修課，積極參與案例大賽等各類活動(dòng)，拓寬視野、提升素質(zhì)和陶冶情操。

（四）獲本專業(yè)學(xué)位應(yīng)獲得的實(shí)踐訓(xùn)練

獲本專業(yè)學(xué)位者應(yīng)完成兩方面的實(shí)踐訓(xùn)練：一是要參與相當(dāng)課時(shí)的經(jīng)過設(shè)計(jì)的案例教學(xué)課堂訓(xùn)練，二是要在公共部門完成有專門實(shí)踐導(dǎo)師指導(dǎo)的公共管理實(shí)踐。

在公共部門工作的MPA研究生可以在原工作單位完成公共管理實(shí)踐。不在公共部門工作的MPA研究生須到公共部門完成公共管理實(shí)踐。MPA研究生完成公共管理實(shí)踐后應(yīng)提交符合質(zhì)量要求的實(shí)踐報(bào)告。

（五）獲本專業(yè)學(xué)位應(yīng)具備的能力

本專業(yè)學(xué)位獲得者應(yīng)具備較強(qiáng)的綜合能力,能完成公共部門紛繁復(fù)雜的工作任務(wù),能應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、解決新的問題。具體如下：

1.具有公共服務(wù)的能力。具有服務(wù)意識(shí)，責(zé)任心強(qiáng)，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，密切聯(lián)系群眾；善于運(yùn)用現(xiàn)代公共行政方法和技能，注重提高工作效益。

2.具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。樹立終身學(xué)習(xí)觀念，有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣；能通過研讀資料和實(shí)踐等渠道，從理論和實(shí)踐兩方面積累知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)；能掌握科學(xué)的調(diào)查研究方法，發(fā)現(xiàn)和分析問題，把握事物發(fā)展規(guī)律，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，并提出對(duì)策建議。

3.具有溝通協(xié)調(diào)能力。語言文字表達(dá)條理清晰，用語流暢，重點(diǎn)突出；尊重他人，具有團(tuán)隊(duì)合作精神，能有效運(yùn)用各種溝通方式。

4.具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。公共領(lǐng)域問題的復(fù)雜性和難以復(fù)制性要求MPA研究生必須具備積極探索的創(chuàng)新精神，具備新觀點(diǎn)、新思維，為提高國家創(chuàng)新力和國際競(jìng)爭(zhēng)力提供支撐。

5.具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力。公共管理實(shí)踐工作的復(fù)雜多變，要求公共管理者能夠?qū)彆r(shí)度勢(shì)，對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件能夠制定預(yù)案；在面對(duì)復(fù)雜事件、突發(fā)事件和緊急情況時(shí)能保持清醒冷靜的頭腦，處變不驚，抓住主要矛盾，采取有效措施。

（六）學(xué)位論文要求

1. 選題要求

MPA學(xué)位論文的寫作是MPA研究生培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，MPA學(xué)位論文可分為學(xué)術(shù)型和應(yīng)用型，以應(yīng)用型為主。MPA應(yīng)用型學(xué)位論文的選題及撰寫可參考以下四種類型及要求，即公共管理案例分析型、公共管理調(diào)研報(bào)告型、公共管理問題研究型、公共政策評(píng)估型。

(1)案例分析型論文的選題

案例分析型論文應(yīng)針對(duì)共公共管理領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)的典型事件，利用直接觀察、檔案資料、深度訪談等資料獲取方式，形成完整的案例描述，并運(yùn)用公共管理的相關(guān)理論知識(shí)和方法對(duì)案例進(jìn)行總結(jié)分析，提出具體的解決方案或推廣建議，為公共管理改革、決策和發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)、理論或方法的支持。

(2)調(diào)研報(bào)告型論文的選題

調(diào)研報(bào)告型論文是以公共管理實(shí)踐中的某項(xiàng)工作、存在的某類問題、發(fā)生的某個(gè)事件為研究對(duì)象，運(yùn)用科學(xué)的研究方法（定性或定量），對(duì)某項(xiàng)工作、某類問題或某個(gè)事件進(jìn)行了解、梳理，并將了解到的全部情況和材料進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，得出研究結(jié)論，為公共管理改革、決策和發(fā)展提供理論、經(jīng)驗(yàn)和方法支持。

(3)公共管理問題研究型論文的選題

公共管理問題研究型論文應(yīng)針對(duì)公共管理領(lǐng)域內(nèi)具有理論價(jià)值或?qū)嵺`意義的現(xiàn)實(shí)問題，運(yùn)用公共管理的相關(guān)理論和方法辨析問題、分析成因，提出解決問題方案，并進(jìn)行可行性論證，為公共管理改革、決策和發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)、理論和方法的支持。

(4)公共政策評(píng)估型論文的選題

針對(duì)某項(xiàng)公共政策的決策、執(zhí)行或?qū)嵤┬ЧM(jìn)行診斷分析，對(duì)某項(xiàng)政策方案的形成、執(zhí)行過程或政策實(shí)施的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益效果某個(gè)環(huán)節(jié)或全過程進(jìn)行評(píng)估分析，給出綜合性評(píng)估結(jié)論，提出具體對(duì)策或改進(jìn)建議，為公共管理改革、決策和發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)、理論和方法的支持。

2. 學(xué)位論文形式與規(guī)范要求

案例分析型論文應(yīng)包括緒論、案例描述、案例分析、結(jié)論和建議四個(gè)部分。調(diào)研報(bào)告型論文應(yīng)包括緒論、調(diào)查研究設(shè)計(jì)、調(diào)研結(jié)果描述、調(diào)研結(jié)果分析、對(duì)策建議和附錄六個(gè)部分。公共管理問題研究型論文應(yīng)包括緒論、理論基礎(chǔ)、問題成因分析、解決問題的方案或?qū)Σ?、總結(jié)或建議五個(gè)部分。公共政策評(píng)估型論文應(yīng)包括緒論、政策變遷或現(xiàn)狀描述、政策分析或評(píng)估、結(jié)論或政策建議四個(gè)部分。

3. 質(zhì)量要求

學(xué)位論文的正文原則上不少于3萬字。論文格式規(guī)范按照學(xué)校專業(yè)碩士學(xué)位論文的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。