一帶一路”大物流戰(zhàn)略分析與實施經典分享

點擊數(shù): / 作者:小鷹 / 2018-01-17
物流戰(zhàn)略,分析實施
一、引言
 
當前,關于“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(以下簡稱“一帶一路”,Belt And Road,BAR)建設若干問題,成為近年來國家對外開放、國際經濟與安全合作、國內區(qū)域發(fā)展等領域備受關注的研究熱點。
 
“一帶一路”建設是2013年9月和10月習近平主席分別在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學和印尼國會發(fā)表演講時提出的[1-2]?,F(xiàn)在“一帶一路”戰(zhàn)略已被寫入《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》和2014年的《政府工作報告》,成為國家重要的發(fā)展戰(zhàn)略。據(jù)悉,國家發(fā)改委現(xiàn)已完成“一帶一路”戰(zhàn)略總體報告和19個專題報告,并形成沿線國家基本情況和我國合作情況的一系列圖表,會同商務部、外交部及有關部門和地方編制完成了“一帶一路”總體規(guī)劃送審稿,預示著國家“一帶一路”戰(zhàn)略即將進入實質性系統(tǒng)實施階段。
 
目前,無論是政府、企業(yè),還是理論研究工作者,都在關注“一帶一路”下需要解決的主要問題以及實施的關鍵路徑[3],這關系到“一帶一路”戰(zhàn)略的順利推進。本文從大物流論視角探討“一帶一路”戰(zhàn)略實施策略,這對于今后政策制定、實踐操作和學術研究將會有所幫助。
 
二、大物流論基礎
 
筆者1985年首次提出“物的流動論”[4],是繼“軍事后勤論”“實體配送論”“物的流通論”和“供應鏈管理論”后提出的第五種物流理論(見表1)。
 
1987年筆者又組織編寫了中國第一本物流著作《物流學及其應用》,提出“物流技術經濟學”理論和方法[5]。21世紀初,依據(jù)科學發(fā)展觀要求,又接著提出了“物流科學技術理論”和“大物流論”(The Material Flow Theory,MF)[6-9],同時深入研究了MF系統(tǒng)基本要素與結構[10],揭示了經濟界、社會界和自然界綜合物流(Comprehensive Material Flow,CMF)相互作用的規(guī)律及其可持續(xù)發(fā)展的基本原理[11-13]。在此基礎上,依據(jù)物的實體、價值和信息的整體屬性及其運動規(guī)律,又提出了商品物流(Commodity Material Flow)理論[14]。由此,物流業(yè)進入MF發(fā)展新階段。
 
大物流論認為,物流科學的始發(fā)對象或邏輯起點是“物(Material)和流(Flow)”的時空結構關系及其發(fā)展變化的客觀規(guī)律。因為它是整個物流學科體系形成和發(fā)展的關鍵,又是準確反映該學科賴以存在和發(fā)展的核心要素,它可以有效地解釋物流事物的變化,預見物流客體未來的變動,并指導人們開展物流實際活動,揭示物流發(fā)展的內在聯(lián)系和深層次的規(guī)律。
 
在大物流M&F要素關系中,“物”的完整屬性包括物的實體屬性、信息屬性和價值屬性,“流”包括物的時間位置移動和空間位置移動。M&F是不可分割的,不存在沒有物的流動,也不存在沒有流動的物,其相應的運動形態(tài)包括了物的實體流、信息流和資金流(簡稱“三流”)?;?ldquo;物”的完整屬性,“三流統(tǒng)一”與“三流合一”形成“商流”的充要條件[15]。克服空間距離要耗費時間,同樣的空間距離,由于物流技術和組織水平不同,則對應的時間距離不一樣,因此可以從時間意義上去定義空間,用時空統(tǒng)一維度衡量M&F發(fā)展變化的規(guī)律。MF代表性研究成果見表2所示。
 
考察物流理論演化發(fā)展的歷史背景、條件和過程,人們不難發(fā)現(xiàn)任何一個國家在經濟發(fā)展的不同階段,對物流服務的要求是不一樣的,即有什么樣的生產力水平就有什么樣相對應的物流服務需求。當一個國家或社會在發(fā)展理念、技術和經濟等發(fā)生了某一方面重大變化時,都會有新的物流理論誕生,相適應的物流發(fā)展模式或發(fā)展階段都會結合本國實際進入新的發(fā)展時期[16]。
 
當前,我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)時期,正在形成以“一帶一路”為基礎的中國經濟結構轉型和布局全球的新思路。通過“一帶一路”戰(zhàn)略構筑東中西部聯(lián)動發(fā)展新模式,優(yōu)化國內產業(yè)結構布局;向東緊連亞太經濟圈,向西對接歐洲經濟圈,打造連接南北東西的國際大通道,形成陸地和海上兩大物流鏈條,可描述為“一帶一路”跨境(區(qū)域)時空物的流動,簡稱為“一帶一路”大物流(BAR & MF),如圖1所示。
 
考察“一帶一路”大物流時空位移過程,任何物的空間位置移動必然同時發(fā)生時間位置移動,時間位置移動(如倉儲)是為空間位置移動(如運輸)服務的。運輸、搬運、裝卸等反映物的空間運動狀態(tài),克服產消之間的地域距離,創(chuàng)造物的空間價值;存儲、保管等克服產消之間的時間間隔,通過縮短、彌補時間差異創(chuàng)造物的時間價值。物質實體無論它處在運動狀態(tài)(運輸、搬運),還是處在靜止狀態(tài)(儲存、保管),或是處在靜動狀態(tài)(包裝、裝卸、加工、檢驗),都毫無例外地是處在具體的物流形態(tài)之中。
 
從這個意義上講,任何物品只有流動才能實現(xiàn)它的價值,才有存在的意義,人們才會生產它們,人們才能消費它們。物如果不流動,就不能實現(xiàn)它的價值,就會失去它存在的意義。只有物沒有流不行,只有流沒有物也不行;物可以促進流的發(fā)展,流也可以促進物的發(fā)展;有時有的地區(qū)有物沒有流,或有流沒有物;有時物多流少,或者流多物少。在一定情況下,M&F對立的結果往往會使MF由落后變?yōu)橄冗M,由不協(xié)調變?yōu)閰f(xié)調,物流不斷發(fā)展。當然,在一定條件下,也會出現(xiàn)相反的情況。實踐中大量事實證明,落后的物(如質次、體大、笨重)可以轉化為先進的物(如質高、體小、精巧),落后的流(如不安全、慢速)可以轉化為先進的流(如安全快速、綠色低碳),物和流的水平共同提高,物和流共同得到發(fā)展。
 
三、“一帶一路”大物流時空結構分析
 
由前面討論可知,“一帶一路”大物流(BAR & MF)指的是跨境(區(qū)域)時空物的流動。進一步分析,若“一帶一路”沿線國家獲得的是滿足需求的M&F,它意味著M&F必須在合適的時間出現(xiàn)在合適的空間位置上,出現(xiàn)任何時空位置錯誤都必將會造成損失。從物的完整屬性及其運動形態(tài)來看,對于任何“一帶一路”物流高度組織化的形態(tài),必須能夠實現(xiàn)物的實體流、信息流和資金流在特定時空位置上的高效匹配,以避免大物流活動不可靠造成供應斷鏈情況。為更好揭示上述“一帶一路”大物流時空匹配及其變化規(guī)律,構建BAR & MF時空三維結構關系模型(見圖2所示)。
 
圖2結構模型表明,“一帶一路”大物流資源整合與調度優(yōu)化就是推動“商流”跨境(區(qū)域)時空融合與發(fā)展;促進“實體流”核心能力的時空匹配與價值提升;實現(xiàn)“信息流”在時空結構中的數(shù)據(jù)采集、獲取、傳輸和處理;不斷完善和部署“資金流”跨時間和跨空間的轉移與配置服務;構建經濟界物流(Economic MF,EMF)、社會界物流(Social MF,SMF)和自然界物流(Natural MF,NMF)既競爭又共生、既矛盾又適應、既發(fā)展又均衡的可持續(xù)發(fā)展物流體系。
 
深入分析“一帶一路”大物流時空結構關系,不難發(fā)現(xiàn),“一帶一路”大物流戰(zhàn)略實施應滿足以下三個基本條件。
 
(一)符合物的完整屬性及其運動規(guī)律
 
“一帶一路”采取什么物流形態(tài)(運輸、倉儲、配送、流通加工等),固然要考慮沿線國家經濟、社會和自然條件以及需求等多種因素,但其中物的屬性是決定物流形態(tài)的根本性因素。有什么樣的物,就有什么樣的流,固體物和液體物的屬性不同,鋼鐵和水泥屬性不同,化工原料和日用商品屬性不同……對其運輸方式(鐵路、公路、水路、航空、管道等)的要求也不同;物的屬性不同,儲存的要求也不同,有的需要儲存或不儲存,有的需要常溫或低溫儲存等等。因此,“一帶一路”大物流形態(tài)要以物的屬性為基礎。物的完整屬性包括物的實體、價值和信息三種,它們既是不同性質的概念范疇,又相互依存,統(tǒng)一在物的整體屬性中,其對應的實體流、信息流和資金流“三流”形態(tài)既各自運動發(fā)展變化,又完整不可分割;相互聯(lián)系相互依賴,相互促進共同發(fā)展。傳統(tǒng)物流是將資金流、信息流作為外生變量,在實踐中常出現(xiàn)“三流”分割或斷鏈問題,導致客戶在某一時空位置上獲得物的屬性匹配呈現(xiàn)不完整或低效,如現(xiàn)在電子商務、甚至移動商務雖然可以打破時空限制,但是交易后的物流和配送卻是少不了的環(huán)節(jié),如果只有單一的物流通道,一旦通道阻攔后,客戶就無法及時接受到所購買的實物商品,從而造成客戶滿意度降低。
 
可見,“三流”關系如果處理得好,其相互矛盾關系就可以轉化為協(xié)調關系,就會促進本地區(qū)“商流”發(fā)展;如果處理不好,矛盾關系越來越嚴重,就會產生地區(qū)性或世界性經濟貿易危機。“一帶一路”大物流戰(zhàn)略實施要符合物的完整屬性要求及其“三流”的運動規(guī)律,推動跨境(區(qū)域)時空“三流統(tǒng)一”與“三流合一”商流實現(xiàn),促進我國多種物流體系的形成與發(fā)展。
 
(二)注重跨境(區(qū)域)物流時空無縫鏈接
 
“一帶一路”形成陸地與海上兩大物流通道,向東緊連亞太經濟圈,向西對接歐洲經濟圈(見圖3所示),時空范圍廣、跨度大、周期長;物流形態(tài)多樣、分工復雜、節(jié)點多、渠道長;涉及國家眾多,且各國社會制度、經濟發(fā)展水平、外交安全戰(zhàn)略、文化價值觀念等方面存在較大差異,甚至中亞、南亞有的地區(qū)宗教極端勢力、恐怖主義勢力長期盤踞,暴力恐怖活動頻繁。這些因素給“一帶一路”大物流運作管理及通道建設帶來了巨大困難。
 
面對“一帶一路”復雜情況,可將其視為相互連接的若干環(huán)節(jié)所構成的物流鏈條,任何一個物流鏈條都對應一定的時間距離和空間距離。優(yōu)化“一帶一路”物流鏈,本質就是要克服時空障礙,解決好M&F時空匹配問題,不僅要提高各環(huán)節(jié)運行效率,而且注重解決各環(huán)節(jié)轉換的無縫鏈接問題,同時降低物流鏈條運行與轉換所支付的成本。
 
提高“一帶一路”物流各環(huán)節(jié)運行效率,取決于相應基礎設施、運載技術裝備等多方面因素;實現(xiàn)物流各環(huán)節(jié)轉換上的無縫鏈接,往往取決于節(jié)點和樞紐點克服空間障礙所需要的銜接與轉換時間。當前“一帶一路”重視物流各環(huán)節(jié)運行效率提升固然十分重要,但從物流實踐來看,由于節(jié)點和樞紐點銜接與轉換的復雜性,其效率的改進往往跟不上運行效率的提高,當運行效率提高到一定水平以后,物流節(jié)點樞紐的結構與轉換方式、多式聯(lián)運、配送集散等現(xiàn)代物流組織管理,將在很大程度上制約整個物流鏈條的效率提升[17]。
 
(三)實現(xiàn)跨境(區(qū)域)生態(tài)時空位移
 
MF是存在于經濟—社會—自然(ESN)時空中物的流動現(xiàn)象。傳統(tǒng)物流一般考慮的是如何通過改進基礎設施、技術裝備及運輸方式,改善時間距離長短,以有效克服物理空間距離。隨著21世紀人類社會對可持續(xù)發(fā)展問題愈加高度關注,現(xiàn)代物流不僅考慮克服物理時空障礙,還要考慮促進物流經濟、社會和自然環(huán)境的協(xié)調共生發(fā)展。
 
對于新時期“一帶一路”大物流來說,不僅要推動南北并進、海陸統(tǒng)籌物理時空位移,更應同時考慮沿線國家經濟物流(EMF)、社會物流(SMF)和自然物流(NMF)三者相互制約、依賴和影響(見表3所示),有效促進MF綠色生態(tài)時空位移。
 
由表3可知,經濟界物流是國民經濟生產、流通和消費活動中物的流動;社會界物流是人類賴以生存發(fā)展需要的社會居民生活物流;自然界物流是自然界中存在的物(如空氣、水、沙塵等)的流動現(xiàn)象。MF所呈現(xiàn)的形態(tài)往往不是簡單的一種物流現(xiàn)象,而是ESN物流共生依存、循環(huán)轉化、均衡約束的一個復雜綜合物流現(xiàn)象(見圖4所示)。
 
由圖4,ESN物流是一個相互依存、相互制約與互為環(huán)境的有機整體,它們之間在時間、空間、數(shù)量、質量、結構、秩序方面的生態(tài)耦合關系和相互作用機制(均衡性、可行性、容忍性),協(xié)調ESN物流三個子系統(tǒng)及其內部組分的關系,決定了綜合物流生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展與演替,實現(xiàn)經濟—社會—自然物流生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
 
當物品從供應地到消費地跨境(區(qū)域)發(fā)生儲運活動時,相應會發(fā)生廢棄物流、汽車尾氣排放、交通流擁堵、物流安全等,如果經濟物流鏈在一定時間、一定區(qū)域內活動過于強化,形成自然界如等廢氣,城市垃圾、廢棄包裝、沙塵、酸雨等嚴重環(huán)境污染問題,超過生態(tài)系統(tǒng)調節(jié)可行限度,最終導致物流鏈的斷裂,整個綜合物流生態(tài)系統(tǒng)就會遭到破壞,出現(xiàn)區(qū)域性甚至全球性的物質循環(huán)失調現(xiàn)象,必將給“一帶一路”沿線國家社會帶來嚴重的惡果。
 
四、“一帶一路”大物流戰(zhàn)略實施路徑
 
按照黨中央、國務院戰(zhàn)略決策部署,應緊緊圍繞經濟合作,突出親、誠、惠、容的方針,以政策溝通、道路聯(lián)通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通等“五通”為主要內容,推動“一帶一路”建設。在這一總目標任務指引下,依據(jù)大物流戰(zhàn)略時空結構分析思路,提出新時期大物流視角下“一帶一路”應關注的問題及實施策略。
 
(一)對接沿線國家商流需求,推動跨境產業(yè)物流鏈建設
 
商流”活動就是商品實物流、信息流和資金流“三流統(tǒng)一”和“三流合一”的過程。按照物的完整屬性要求及“三流”運動規(guī)律,開展“一帶一路”商流活動應滿足三個條件:一是明確我國與沿線國家商流貿易合作領域,二是推動形成商流的產業(yè)物流鏈建設,三是促進商流貿易便利化。
 
1.沿線國家商流貿易合作領域
 
近年來我國與沿線國家貿易快速發(fā)展,但貿易結構仍不夠合理,服務貿易規(guī)模較小。今后應主動對接沿線國家商流的需求,與各國一起共同積極培育新的貿易增長點,在鞏固傳統(tǒng)貿易的基礎上,可考慮重點在管線、鐵路、港口、機場、電信、核電等基礎設備領域,具體可包括能源資源產品、機電產品、機械設備、高科技產品、農產品等方面與沿線國家開展貿易和投資領域的廣泛合作,充分發(fā)揮各國合作潛力,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。
 
2.推動商流跨境產業(yè)物流鏈建設
 
當前沿線國家已不愿僅作為中國商品傾銷市場和原材料供應基地,希望由推銷廉價商品和獲取礦產資源為目標的模式,向共同合作開發(fā),實現(xiàn)本地產業(yè)升級創(chuàng)新模式轉變。因此,應將我國優(yōu)勢產業(yè)鏈與各國產業(yè)鏈建設需求相結合,從物流跨產業(yè)鏈融合角度,目前可優(yōu)先推動以下四個領域產業(yè)鏈合作:
 
“鐵公基”①和相關產業(yè)物流鏈建設,一方面釋放由于中國經濟投資增速系統(tǒng)性放緩,傳統(tǒng)鐵公基和相關產業(yè)鏈面臨的產能過剩;另一方面改善東盟國家和中亞地區(qū)工業(yè)化程度不高,對管線、鐵路、港口、機場、電信等基礎設備需求量巨大的狀況,促進“一帶一路”大物流發(fā)展。
 
能源產業(yè)物流鏈建設,本著互利共贏的原則,深化能源生產、運輸、儲存、加工等能源物流供應鏈多環(huán)節(jié)協(xié)調。同時,加強能效和新能源開發(fā)等領域的合作,提升能源資源深加工能力,拓展合作的領域和空間。
 
加強農業(yè)產業(yè)物流鏈建設,逐步推動傳統(tǒng)農業(yè)現(xiàn)代化,促進現(xiàn)代農產品種養(yǎng)殖、加工、儲運、貿易等物流鏈和網絡鏈的建設,同時加強農業(yè)食品安全及冷鏈物流領域合作。
 
各國特色產業(yè)的培育,如對中亞地區(qū),加強與其在能源、原材料、機械、農業(yè)等領域經貿合作;對中東歐地區(qū),加強與其在機械裝備、農業(yè)、能源、金融等方面的貿易和雙向投資;對南亞國家,要對其在基礎設施方面加大投資等;推動邊境經濟合作區(qū)發(fā)展,建設集生產服務、加工制造、邊境貿易、物流集散等多功能于一體的綜合性物流產業(yè)園等[18]。
 
3.促進商流貿易便利化
 
搭建各類綜合性跨境電子商務物流平臺,整合商流信息資源,規(guī)范電子商務數(shù)據(jù)標準,建立數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提供電子商務通關、數(shù)據(jù)交換、外貿協(xié)同、商務信息、商務信用等綜合服務,促進跨境(區(qū)域)時空“三流統(tǒng)一”與“三流合一”,形成線上/線下融合發(fā)展的新絲綢之路。
 
推動相關領域協(xié)商建立統(tǒng)一標準,如物流運輸標準、產業(yè)行業(yè)標準、通關一體化標準等,以標準的統(tǒng)一來實現(xiàn)政策的溝通和市場的銜接,改善邊境口岸通關設施條件,提升通關效率,降低商品流通成本。
 
推動簽署合作領域協(xié)議協(xié)定,深化與沿線國家海關、標準、檢驗檢疫等方面的雙多邊合作和政策交流,簽署地區(qū)雙多邊投資保護協(xié)定,擴大開放合作領域,為雙多邊投資項目提供共同的法律保護和爭議解決依據(jù),創(chuàng)造更加自由開放的貿易投資環(huán)境,等等。
 
(二)加強基礎設施與組織管理,提升跨境大物流綜合效率
 
根據(jù)大物流M&F時空匹配基本原理,提高跨境(區(qū)域)物流各環(huán)節(jié)運行效率,實現(xiàn)各環(huán)節(jié)銜接與轉換上的無縫鏈接,是確保“一帶一路”大物流綜合效率提升的核心與關鍵。具體可從以下三方面考慮:
 
1.推動沿線國家合作互信互利——提升大物流綜合效率的前提
 
一是深化互信,妥善應對外界疑慮。“一帶一路”建設面對外部挑戰(zhàn)主要來自美國、俄羅斯、日本、印度和沿線有關國家的疑慮,擔心因此而帶來的地緣政治經濟格局變化。美國于1999年就通過了“絲綢之路戰(zhàn)略法案”,并先后在中亞開辟了8個“轉運中心”;中亞是俄羅斯長期的“后院”,俄羅斯對其政治傾向特別關注;中亞也是歐盟主要貿易伙伴、投資及能源供應地;日本于1997年提出“絲綢之路外交”,并推動設立“中亞+日本”外長會晤機制;印度從威脅和競爭的角度推出了“季節(jié)計劃”(Project Mausam),目的是針對中國“一帶一路”尤其是對“21世紀海上絲綢之路”進行戰(zhàn)略反制。上述這些都預示著中國“一帶一路”計劃前進路上的巨大艱險。
 
對此,我國要反復強調“一帶一路”和平、包容、共贏的發(fā)展理念;突出政治上相互信任尊重,經濟上平等互利共贏;“一帶一路”不是“中國經濟擴張”,也不是“中國一家獨大”,更不是謀求海洋霸權,不謀求地區(qū)事務主導權和勢力范圍。盡管如此,“一帶一路”還是難免不產生中國與歐美日俄印抗衡的嫌疑,為此主張建立利益驅動機制,通過構建多方利益鏈共同體,擴大與各方的利益匯合點,讓有能力的外國公司都能參與到這個大構想中來,使當?shù)厣鐣屠习傩辗窒戆l(fā)展成果,吸引沿線國家主動參與及合作,發(fā)揮企業(yè)市場主體地位,減少外界阻力和疑慮,降低政治風險,提高合作的可持續(xù)性。
 
二是對接現(xiàn)有合作機制,推動新的經濟合作。如上所述,“一帶一路”戰(zhàn)略面臨美國、俄羅斯、歐洲以及日本、印度等地區(qū)大國主導的雙多邊機制的競爭,加之南海領海主權爭端,情況更為復雜。陸海絲綢之路構想應加強與現(xiàn)有地區(qū)機制的銜接,且處理好我國與有關國家現(xiàn)有合作機制、合作平臺的關系,如上海合作組織、歐亞經濟聯(lián)盟、中國—東盟(10+1)等區(qū)域合作平臺,與東南亞、南亞國家建立了30多個海上合作相關機制,與俄羅斯、中亞等國業(yè)已形成的區(qū)域國家間合作發(fā)展機制的關系等。在各種機制融合與競爭之外,尋找各機制的互通性,協(xié)調配合,相互促進,還要創(chuàng)造性地推動其他形式的經濟合作。以“絲路基金”“亞洲基礎設施投資銀行”“金磚國家開發(fā)銀行”“上合組織開發(fā)銀行”四大資金池為平臺,與亞太、歐亞區(qū)域合作相結合,在現(xiàn)有APEC互聯(lián)互通、東盟互聯(lián)互通、泛亞鐵路網、大湄公河次區(qū)域互聯(lián)互通、孟中印緬走廊、中巴經濟走廊的基礎上,進一步推動中國與沿線國家積極參與橫貫東西、連接南北的歐亞海陸立體大通道和泛亞能源網絡體系的構建。
 
三是密切人文交流合作。沒有人文合作的發(fā)展,很難實現(xiàn)真正經濟合作進步與繁榮。近年來,沿線國家民間交流頻繁,人文合作領域日益擴大,今后應繼續(xù)弘揚和傳承絲綢之路友好合作精神,共同挖掘絲綢歷史文化遺產,加強文化認同感,以軟實力外交消除硬實力的顧慮;互辦多種形式的文化年、藝術節(jié)等活動,引導和動員民間力量開展豐富多彩的文化交流,奠定堅實的民意基礎;大力發(fā)展絲綢之路旅游業(yè),是促進經濟合作和民心相通的重要抓手,能讓雙方百姓更多了解對方國家,消除偏見和誤解,同時帶來大量的人流、物流、信息流和資金流,有力推動經貿發(fā)展,可作為“一帶一路”建設的先導產業(yè)。
 
2.促進基礎設施互聯(lián)互通——提升大物流綜合效率的核心
 
大物流環(huán)節(jié)過程運行效率是“一帶一路”大物流綜合效率的核心內容,它取決于基礎設施互聯(lián)互通狀況以及相應的技術裝備、組織管理水平等多種因素。歐盟和北美區(qū)域經濟一體化的實踐證明,良好的交通基礎設施可以促進物流運輸?shù)谋憬?,帶動生產要素的自由流動,而生產要素的自由流動又會對亞太區(qū)域生產網絡的完善和重構、地區(qū)統(tǒng)一市場的構建、貿易和生產要素的優(yōu)化配置起到積極的促進作用,可以帶來國家之間經濟發(fā)展水平差距的收斂,為沿線國家加強合作、尋找新的經濟增長點、提升經濟發(fā)展質量提供新的歷史機遇。
 
據(jù)調查了解,目前互聯(lián)互通的主要問題是公路、鐵路、港口等基礎設施聯(lián)而不通、通而不暢,沿線地形地貌等建設條件復雜,資金需求大,影響制約經貿關系發(fā)展。因此,需要我國與沿線各國加強國家和地區(qū)間交通建設規(guī)劃的對接,發(fā)揮資金池平臺作用,共同推進骨干通道建設,打通缺失路段,暢通瓶頸路段,提升道路通達水平,構建聯(lián)通內外、安全通暢的綜合交通運輸網絡[19]。
 
沿線國家不僅要解決聯(lián)而不通、通而不暢問題,還需要解決暢而缺物的問題,他們需要基礎設施,更需要產業(yè)經濟平臺。因此在開展互聯(lián)互通等基礎設施合作中,要與大物流通道網絡節(jié)點樞紐布局和建設相結合,引入建設不同類型工業(yè)園區(qū),如與港口配套的產業(yè)園區(qū)、海鐵空港物流產業(yè)園、產業(yè)集聚集散中心等,這既有助于中國經濟的可持續(xù)發(fā)展,也有助于其他國家的經濟發(fā)展,同時不會被其他國家視為戰(zhàn)略上的威脅,調動合作的積極性。
 
3.打造節(jié)點樞紐互鏈互換——提升大物流綜合效率的關鍵
 
提升“一帶一路”大物流綜合效率另一重要途徑是物流節(jié)點和樞紐點克服空間障礙所需要的銜接與轉換時間,要實現(xiàn)移動對象在不同運動狀態(tài)或各種運輸方式之間、不同物流主體或配送方式之間無縫鏈接與轉換(互鏈互換)。由于物流環(huán)節(jié)絕大多數(shù)銜接問題以及相關信息交換和支付行為都發(fā)生在節(jié)點或樞紐上,節(jié)點樞紐的互鏈互換成為提升大物流綜合效率的關鍵。針對“一帶一路”沿線國家M&F時空匹配要求,需要打造三類節(jié)點樞紐的互鏈互換:
 
一是多式聯(lián)運型節(jié)點樞紐。由兩種及其以上的交通工具相互銜接、轉運而形成的復合運輸節(jié)點。“一帶一路”形成陸地和海上兩大物流通道,涉及鐵路、公路、水運、航空、管線等多種運輸方式,由于客貨流匯集、貨物重新組合、換乘/換裝和集散的需要,要求多種運輸方式按照承載性、順暢性和兼容性原則進行有效轉換,統(tǒng)籌線路、節(jié)點以及信息傳輸?shù)仍O施的有效銜接,如建立鐵路、公路、水運和民航客貨樞紐,與城市空間布局相協(xié)調和銜接;建立大型鐵路貨運站,與公路、水運的貨運設施有機銜接并建立運營管理協(xié)調機制,減少換裝和倒運環(huán)節(jié);建立主要港口樞紐,其后方集疏運手段應以鐵路、高速公路和管道為主,并要與鐵路干線和高速公路網絡相聯(lián)系等等。
 
二是貨物配送集散型節(jié)點樞紐。這是一種具有較大規(guī)模的物資集散或配送節(jié)點,在物流系統(tǒng)中起調節(jié)和緩沖作用,解決供需節(jié)奏或批量不平衡的矛盾。建立節(jié)點配送組織管理體系,配備先進的物流設施和設備,按照用戶對商品的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、質量、送達時間和地點等的要求不同,對商品進行分揀、分裝、配裝、集散、流通加工等,節(jié)約銜接轉換時間,提高物流運輸滿載率,降低費用成本。
 
三是信息交換集成型節(jié)點樞紐。它是以信息交換中心模式建立的信息樞紐節(jié)點,搭建基于物聯(lián)網、云計算的M&F資源池運行平臺,實現(xiàn)多重物流資源整合與調度優(yōu)化,包括網絡樞紐點布局,不同物流形態(tài)運輸方式調度、轉換和銜接,貨物集散配送物流系統(tǒng)間、平臺間和區(qū)域間的互聯(lián)互通等,同時與沿線國家對接信息協(xié)同體系,制定統(tǒng)一基礎信息、接口、業(yè)務流程標準,實現(xiàn)對物流資源數(shù)字化(Digitized)、物聯(lián)化(Instrumented)、互聯(lián)化(Interconnected)、可視化(Visualized)和智能化(Intelligent)處理和協(xié)同調度。
 
(三)構建生態(tài)合作機制,促進跨境大物流可持續(xù)發(fā)展
 
應對全球氣候變化挑戰(zhàn)、構建低碳綠色物流系統(tǒng)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是“一帶一路”沿線國家面臨的共同課題。過去傳統(tǒng)物流一般考慮的只是改善時間距離長短,以有效克服物理空間距離,當前“一帶一路”大物流不僅要考慮克服物理時空障礙,更重要的是促進MF綠色生態(tài)時空位移。為此,沿線國家應構建綠色生態(tài)物流合作機制,加強綜合物流生態(tài)系統(tǒng)管理,推動沿線國家廣泛應用綠色生態(tài)物流技術。
 
1.構建綠色生態(tài)物流合作機制
 
“一帶一路”綠色物流的實施不僅是企業(yè)的事情,而且需要政府約束與管控;不僅是一國的事情,還需要多國的合作與對話。目前,各國政府都制定了諸如污染發(fā)生源、限制交通量、控制交通流等的相關政策和法規(guī),國外的環(huán)保法規(guī)種類很多,有些規(guī)定相當具體、嚴厲。我國自20世紀90年代以來一直致力于環(huán)境污染方面的政策和法規(guī)的制定和頒布,但針對物流行業(yè)的還不是很多。我國“一帶一路”在系統(tǒng)規(guī)劃、設計和實施過程中,應注意對接各國綠色物流現(xiàn)有政策和法規(guī),與沿線各國建立健全必要的部門協(xié)調機制、對話機制和聯(lián)動機制,用制度來統(tǒng)一管理物流活動,摒棄先發(fā)展后治理的傳統(tǒng)觀念,牢固樹立生態(tài)文明理念,遵守各國法律法規(guī),履行國際社會責任,統(tǒng)籌推進區(qū)域內生態(tài)建設和環(huán)境保護,共建綠色絲綢之路。
 
2.加強綜合物流生態(tài)系統(tǒng)管理
 
根據(jù)MF跨境(區(qū)域)生態(tài)時空位移與可持續(xù)發(fā)展原理,“一帶一路”大物流是經濟界物流(E)、社會界物流(S)和自然界物流(N)的一個復雜綜合物流系統(tǒng),按照ESN物流相互作用的均衡性、可行性和容忍性原則,促使ESN物流共生依存、循環(huán)轉化、均衡約束(如圖5所示),實現(xiàn)綜合物流生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
 
一要加強綠色物流管理,包括綠色運輸管理(如開展共同配送、采取復合一貫制運輸方式、提高配送效率、提高往返載貨率、改變運輸方式等),綠色包裝管理(應符合少耗材、可再用、可回收和可再循環(huán)要求),綠色流通加工(如由分散加工轉向專業(yè)集中加工,減少環(huán)境污染;集中處理流通加工中產生的邊角廢料,減少廢棄物污染),廢棄物流管理(如資源的再使用、再利用、再循環(huán)等)。
 
二要合理規(guī)劃“一帶一路”大物流網絡節(jié)點樞紐。應充分依據(jù)沿線國家物流設施和基礎建設、生產與消費集中和需求量狀況、交通與信息發(fā)達等特點,科學設計物流網路中心,帶動周邊地區(qū)、城市發(fā)展,形成有機的物流網絡體系,優(yōu)化整合物流流程和配送路線,整體上保證運輸過程的最優(yōu)化和高效化,最大限度地提高人員、物資、資金、時間等資源的利用效率,取得最大化的經濟效益。
 
三要建立綜合物流生態(tài)系統(tǒng)診斷與動態(tài)平衡機制。一旦生態(tài)物流鏈所處的生態(tài)環(huán)境發(fā)生嚴重污染或生態(tài)平衡遭到破壞,應及時發(fā)現(xiàn)和采取有效措施,或使生態(tài)物流鏈某個環(huán)節(jié)產生的廢棄物轉化為另一個生產過程的原料;或各合作企業(yè)通過利用新技術、新能源來降低對環(huán)境資源的消耗;或通過知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和信息資源的利用,使得環(huán)境資源的承載力得以迅速恢復,保持整個生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡等等。
 
3.廣泛應用綠色生態(tài)物流技術
 
“一帶一路”要注重應用物流機械化和自動化技術(如自動分揀技術、自動識別技術等),以提高貨物配送效率、運輸工具的裝載率、裝卸設備的荷載率以及倉儲設施的空間利用率。除了技術本身創(chuàng)新外,實施過程中還必須提高物流基礎設施的配套性、兼容性,注意消除各種運輸方式之間裝備標準不統(tǒng)一、物流器具標準不配套、物流包裝標準與物流設施標準之間缺乏有效銜接等問題,否則必然影響物流機械化和自動化水平。
 
廣泛應用物流信息管理技術,特別是新興IT技術(如大數(shù)據(jù)、智慧城市、移動通信、云計算、物聯(lián)網等)在綠色物流管理中的應用,這些高水平信息化技術是保證綠色物流發(fā)展的必備條件。要建立各種類型物流信息平臺,推動跨境電子商務,及時有效地提供智能化訂單管理、貨物跟蹤、庫存查詢等物流信息服務,促進物流運行效率和服務質量的提高,實現(xiàn)“三流合一”與“三流統(tǒng)一”。
 
推動物流業(yè)與戰(zhàn)略新興產業(yè)融合,促進綠色物流產業(yè)發(fā)展。由于現(xiàn)代信息技術在物流產業(yè)價值鏈各主體間擴散,使得替代性或關聯(lián)性行業(yè)之間邊界和交叉處趨于同一化,原有各主體間業(yè)務邊界和市場空間不斷拓展,形成更大空間和時間范圍的物流跨產業(yè)深度融合,進一步促進綜合物流可持續(xù)發(fā)展。如現(xiàn)代物流業(yè)與節(jié)能環(huán)保產業(yè)融合形成低碳環(huán)保物流;與新能源汽車產業(yè)融合形成新能源汽車物流;與新材料產業(yè)融合,推動物流材料再降解利用和重復利用技術研究,促進循環(huán)物流發(fā)展等。
 
本文依據(jù)大物流論(MF),構建了“一帶一路”大物流(BAR & MF)時空結構模型,通過M&F要素時空結構關系分析,指出了“一帶一路”大物流戰(zhàn)略有效實施應滿足的基本條件,即:符合物的完整屬性及其運動規(guī)律;注重跨境(區(qū)域)物流時空無縫鏈接;能實現(xiàn)跨境(區(qū)域)生態(tài)時空位移。在此基礎上,提出了大物流視角下“一帶一路”國家戰(zhàn)略實施路徑:一是對接沿線國家商流需求,推動跨境產業(yè)鏈建設;二是加強基礎設施與組織管理,提升跨境大物流綜合效率;三是構建生態(tài)合作機制,促進跨境大物流可持續(xù)發(fā)展。
 
①“鐵公基”此處特指鐵路、公路、機場、港口、管線、水利等重大基礎設施建設。