鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展要以農(nóng)業(yè)作為根本支撐和產(chǎn)業(yè)基礎，脫離農(nóng)業(yè)基礎的鄉(xiāng)村旅游不是真正的鄉(xiāng)村旅游。全面推進鄉(xiāng)村振興新階段，要回歸鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)業(yè)本色，深化農(nóng)文旅融合發(fā)展。

黨的二十大報告明確提出，全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興。同時指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。2023年中央一號文件全面貫徹落實黨的二十大精神，就全面推進鄉(xiāng)村振興工作重點進行部署，強調(diào)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收致富渠道，扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，為新階段我國鄉(xiāng)村旅游助力全面推進鄉(xiāng)村振興指明了方向。2021年4月，習近平總書記在廣西考察時強調(diào)，全面推進鄉(xiāng)村振興，要立足特色資源，堅持科技興農(nóng)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，貫通產(chǎn)加銷，融合農(nóng)文旅，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。這既強調(diào)了鄉(xiāng)村旅游在全面推進鄉(xiāng)村振興中的重要地位和產(chǎn)業(yè)效應，又提出了鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實路徑和前進方向。如何持續(xù)深化鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，助力全面推進鄉(xiāng)村振興，是我國新征程中需要持續(xù)思考的重要議題。

一、強化鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)業(yè)基礎，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

2022年12月，習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)，要依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益，向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，增強市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展要以農(nóng)業(yè)作為根本支撐和產(chǎn)業(yè)基礎，脫離農(nóng)業(yè)基礎的鄉(xiāng)村旅游不是真正的鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是農(nóng)文旅融合的產(chǎn)物。全面推進鄉(xiāng)村振興新階段，要回歸鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)業(yè)本色，深化農(nóng)文旅融合發(fā)展。

一方面，深挖農(nóng)業(yè)資源特色，夯實鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基底。一是依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源轉(zhuǎn)換為旅游特色、品牌和優(yōu)勢，豐富旅游資源的農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，強化農(nóng)業(yè)旅游資源吸引力，打造“一村一品”鄉(xiāng)村旅游品牌。二是開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，以農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、文化功能、休閑功能和教育功能拓展鄉(xiāng)村旅游的體驗效應。三是深化農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合，推動農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代設施與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)相融合，強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的旅游化關聯(lián)，拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邊際，提高旅游附加價值。

另一方面，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化途徑。一是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游+元宇宙。推進數(shù)字技術(shù)融入，將鄉(xiāng)村農(nóng)耕生產(chǎn)、鄉(xiāng)村生活、田園景觀、蔬果種植、生態(tài)養(yǎng)殖等進行復刻，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動進行可視化展示、推廣和管理，實現(xiàn)游客遠程在線沉浸式體驗，推動農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。二是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游+美食。注重鄉(xiāng)村餐飲購物、旅游休閑等生活服務，結(jié)合當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)資源，研發(fā)特色菜譜，融入健康生態(tài)食品理念，舉辦游客采摘制作活動，增強游客的鄉(xiāng)村餐飲體驗，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游特色美食體驗體系。促進家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和中小微企業(yè)等參與農(nóng)產(chǎn)品初加工，引導大型農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，打造鄉(xiāng)村特色商品，以鄉(xiāng)村旅游推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。三是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游+研學。通過開發(fā)鄉(xiāng)村旅游+研學產(chǎn)品和服務，實施傳統(tǒng)農(nóng)耕文化傳承保護工程，加強重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護利用。發(fā)揮鄉(xiāng)村自然地域文化資源、產(chǎn)業(yè)資源、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的優(yōu)勢，讓城市居民在鄉(xiāng)土研學體驗中認知傳統(tǒng)農(nóng)耕器具、習俗、歷史以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程、科技等農(nóng)耕文化知識，到田間地頭體驗采摘的樂趣和耕作的艱辛，接受自然和半自然生態(tài)教育，促進農(nóng)耕文化與現(xiàn)代教育相融合。

二、增強鄉(xiāng)村旅游的土地支撐，提升農(nóng)村土地利用效益

2023年中央一號文件指出，積極盤活存量集體建設用地，優(yōu)先保障農(nóng)民居住、鄉(xiāng)村基礎設施、公共服務空間和產(chǎn)業(yè)用地需求，出臺鄉(xiāng)村振興用地政策指南。這為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了土地政策支持和保障。在全面推進鄉(xiāng)村振興的新階段，要在繼續(xù)堅守土地利用政策剛性約束的前提下，從盤活存量土地和提升旅游效益角度深化鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，助推農(nóng)村土地利用效益提升。

一方面，提高存量土地的利用效益，增強鄉(xiāng)村旅游的用地保障。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對土地的依賴不同于其他產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品開發(fā)、要素拓展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以建立在土地復合利用基礎上，從而減少對土地利用的增量依賴，提高農(nóng)村存量土地利用的效益。一是通過生態(tài)技術(shù)修復農(nóng)村工礦廢棄地，應用現(xiàn)代工程技術(shù)建設特色旅游體驗項目。二是通過現(xiàn)代工程技術(shù)開發(fā)利用農(nóng)村“四荒地”資源，增加項目建設用地指標，以開發(fā)鄉(xiāng)村旅游基礎設施、公共服務設施以及生態(tài)旅游項目。三是通過復合功能手段，在不改變耕地、菜地、園地、林地、水域等原有功能基礎上，合理開發(fā)旅游休閑服務功能，增強鄉(xiāng)村土地的立體利用。

另一方面，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的導向作用，探索旅游導向型土地整治模式。全面推進鄉(xiāng)村振興，需要發(fā)揮土地整治的文化、休閑、旅游綜合效益。鄉(xiāng)村旅游導向型土地整治是構(gòu)建高質(zhì)量國土空間體系的創(chuàng)新探索，可以為鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展提供自然生態(tài)、鄉(xiāng)土文化空間。以旅游為導向綜合整治“山、水、田、林、草、路、村”等要素，更好地保護山體景觀，優(yōu)化水體形態(tài)和布局，美化鄉(xiāng)村湖泊堤岸，生態(tài)化處理河道景觀，復墾整理草地、葦?shù)?，科學規(guī)劃建設水上游覽項目，修繕、設計村莊道路，打造鄉(xiāng)村多層次旅游慢行交通，營造鄉(xiāng)村民宿聚落空間，有利于共同建設鄉(xiāng)村發(fā)展的整體性旅游休閑空間和環(huán)境，既提升農(nóng)村人居環(huán)境，也為城市居民旅游休閑度假提供產(chǎn)品、功能和空間支持，提高農(nóng)村土地現(xiàn)代化利用的旅游效益。

三、突出鄉(xiāng)村旅游的文化價值，重構(gòu)鄉(xiāng)土文化空間

黨的二十大報告明確提出，堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅游深度融合發(fā)展。中國社會是鄉(xiāng)土性的，鄉(xiāng)土文化是我國社會文化的重要組成。鄉(xiāng)土文化是鄉(xiāng)村旅游最濃的底色，也是最重要的旅游資源之一。

第一，深度開發(fā)鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)資源。深度開發(fā)鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)是文旅深度融合的內(nèi)在要求，是鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的階段特征。一是系統(tǒng)開展資源普查工作。在全面考察、詳細記錄的基礎上，利用數(shù)字化技術(shù)對文化遺產(chǎn)資源實施精細分類和信息化存儲，及時追蹤更新資源狀態(tài)。二是深入推動創(chuàng)意設計。對接市場需求，在資源細化基礎上，增強產(chǎn)品形態(tài)、包裝樣式、展現(xiàn)手法等方面的創(chuàng)意設計，開發(fā)高質(zhì)量鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)創(chuàng)意產(chǎn)品。三是持續(xù)強化技術(shù)升級。從數(shù)字化普查、數(shù)字化展示、數(shù)字化體驗等入手，打造鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)數(shù)字資源庫，建設鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)數(shù)字展館，利用虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實和交互娛樂等技術(shù)打造鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)數(shù)字體驗場景，拓展游客沉浸式體驗，用數(shù)字技術(shù)激發(fā)鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)的生機、活力，使鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)“活”起來，加強重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護利用。

第二，精心打造鄉(xiāng)土文化IP體系。鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展應避免陷入千篇一律、千村一面的困境，打造鄉(xiāng)土文化IP是破除這一困境的有效舉措。打造高品質(zhì)的鄉(xiāng)土文化IP，一是要全面系統(tǒng)調(diào)查鄉(xiāng)村文脈、地脈、鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)、生態(tài)資源，篩選獨特的文化元素，如自然山水植被、歷史文化符號、社會人文風俗，打造獨一無二的鄉(xiāng)土文化IP品牌形象。二是圍繞鄉(xiāng)土文化IP核心文化要素，從形、色、味、情入手開發(fā)鄉(xiāng)土文化IP體系。鄉(xiāng)形，即帶有IP文化要素的鄉(xiāng)土文化空間形態(tài)和物理形狀，如鄉(xiāng)村聚落、特色物體形狀；鄉(xiāng)色，即鄉(xiāng)土色彩文化景觀，如朝暮田園景象、四季田園景觀、節(jié)氣景觀等；鄉(xiāng)味，即融入IP符號的鄉(xiāng)土美食產(chǎn)品和服務；鄉(xiāng)情，即融合IP符號的鄉(xiāng)土懷舊情感體驗。三是修建具有地域特色的農(nóng)耕文化館、鄉(xiāng)土博物館等鄉(xiāng)土文化IP集合體，集中展示和傳播鄉(xiāng)土文化IP符號。

第三，全面助推鄉(xiāng)土文化空間重構(gòu)。2023年中央一號文件提出，要扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，加強村莊規(guī)劃建設，立足鄉(xiāng)土特征、地域特點和民族特色提升村莊風貌。這為推動整體性鄉(xiāng)土文化空間重構(gòu)提供了重要抓手。和美鄉(xiāng)村建設及特色村莊風貌的恢復，既能再現(xiàn)村民往日的生活場景，又能滿足游客的鄉(xiāng)土文化體驗空間需求。鄉(xiāng)土文化空間體系重構(gòu)，是對鄉(xiāng)村原生態(tài)文化基因、產(chǎn)品和符號的重修和鞏固。一是加強鄉(xiāng)村私人文化空間建設，如鄉(xiāng)村居民房屋形態(tài)、墻體裝飾、房前屋后菜園生產(chǎn)生活管理和建設。二是加強鄉(xiāng)村公共文化空間建設，如村域整體格局（如八卦村等）規(guī)劃修復，村內(nèi)標志性建筑、村民議事活動中心、步棧道和村道景觀、池塘觀景平臺、古樹名木、景點等規(guī)劃建設。三是推動物質(zhì)空間和精神空間的融合，通過統(tǒng)一規(guī)劃設計，在鄉(xiāng)村建筑和產(chǎn)品中植入鄉(xiāng)土文化元素，彰顯鄉(xiāng)土特征、地域特點和民族特色。

（作者：羅文斌 劉陽杰  作者單位：湖南師范大學）

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